政府力推環境監測市場化
邢臺環保檢測隨著政府環境管理模式的轉變,環境監測市場也即將迎來黃金發展期。今年,我國接連發布了《關于推進環境監測服務社會化的指導意見》《環境監測數據弄虛作假行為處理辦法》《生態環境監測網絡建設方案》等政策,為環境監測服務向市場開放鋪路。市場普遍認為,環境監測市場在自動監測、第三方運維領域未來將會出現快速增長。
今年年初發布的《關于推進環境監測服務社會化的指導意見》提出,全面放開服務性監測市場,有序放開公益性、監督性監測領域。國家環境分析測試中心主任黃業茹表示,引導社會環境監測機構進入環境監測的主戰場,提升政府購買社會環境監測服務水平,有利于整合社會環境監測資源,激發社會環境監測機構活力,形成環保系統環境監測機構和社會環境監測機構共同發展的新格局。
今年8月,由國務院辦公廳印發的《生態環境監測網絡建設方案》提出,目前,我國生態環境監測網絡存在范圍和要素覆蓋不全,建設規劃、標準規范與信息發布不統一,信息化水平和共享程度不高,監測與監管結合不緊密,監測數據質量有待提高等突出問題,難以滿足生態文明建設需要,影響了監測的科學性、權威性和政府公信力,必須加快推進生態環境監測網絡建設。
環保部近期發布的《2015年上半年環境監測工作綜述》顯示,截至目前,我國已經建立國控、省控、市控等各級環境監測站2700多家,環境監測員6萬多名,環境監測儀器26.8萬多臺(套),其中省級環境監測站具備水質109項全分析能力,多數省級環境監測站裝備已達國內先進水平……
雖說如此,但是我國各地的環境治理工作和中央決策以及公眾需求還存在著一定差距。...保廳于2013年8月出臺了的《關于推進環境檢測市場化工作的意見》,提出堅持放開與監管并重的原則,加強社會環境檢測機構的質量管理,實施環境檢測質量“誰檢測誰負責、誰委托誰把關、有投訴必查處”,確保環境檢測市場的健康發展。
目前,廣東已經試水第三方環境監測運維工作,把環境監測工作交給有資質的第三方監測機構,運行效率和實際效果明顯好于以前。今年2月,廣東省環保廳印發了《關于推進廣東省環境監測社會化改革試點的指導意見》,明確環境監測社會化改革的總體目標:到2016年,環境監測社會化在部分地市逐步推開,市場機制初步形成,制度建設取得明顯進展。據悉,目前深圳、佛山和東莞三市已被列為省級試點城市。
廣發證券研報指出,我國環保行業將轉向“長效監管 運營”模式,環境監測成為環保治理的首要步驟和重要依據,同時在政策鼓勵下監測市場將全面向社會放開,監測行業面臨*好的發展時期,訂單有望加速釋放,運營模式將廣泛推廣,同時向治理延伸,推進智慧環保等多元化業務。
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